百年大(dà)計,教育爲本。黨的十八大(dà)以來,在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅強領導下(xià),我(wǒ)國高等教育與時代同行,建成世界規模最大(dà)的高等教育體(tǐ)系,培育了一(yī)大(dà)批高素質專門人才,爲民族振興、經濟建設、社會發展、科技進步發揮了極端重要作用,高等教育事業取得曆史性成就,發生(shēng)格局性變化。
一(yī)、高等教育重要地位和作用前所未有
黨中(zhōng)央、國務院高度重視高等教育事業,習近平總書(shū)記指出:“我(wǒ)們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切,對科學知(zhī)識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。”深刻闡釋了新時代高等教育的重要戰略地位和作用。
十年來,習近平總書(shū)記先後20餘次到高校視察并發表重要講話(huà),20餘次給高教領域師生(shēng)回信,彰顯了習近平總書(shū)記對高等教育事業的關心、重視,更爲高等教育改革發展指明了前進方向,提供了根本遵循。
十年來,黨中(zhōng)央、國務院對高等教育事業作出全面系統重要部署,黨的十八大(dà)提出“推動高等教育内涵式發展”,黨的十九大(dà)報告提出“實現高等教育内涵式發展”。中(zhōng)辦、國辦先後印發《關于新時代振興中(zhōng)西部高等教育的意見》《關于加強基礎學科人才培養的意見》《關于加快醫學教育創新發展的指導意見》等重要文件,教育部先後召開(kāi)新時代全國高等學校本科教育工(gōng)作會議、全國研究生(shēng)教育會議、全國職業教育大(dà)會,人才培養“連續劇”接續全面展開(kāi),充分(fēn)證明了黨中(zhōng)央對建設高等教育強國的極端重視。
二、高等教育事業發展成效顯著
十年來,在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅強領導下(xià),我(wǒ)國高等教育與時代同行,創造了舉世矚目的發展成就,主要體(tǐ)現在以下(xià)5個方面:
一(yī)是高等教育規模大(dà)起來了。
建成世界最大(dà)規模高等教育體(tǐ)系,在學總人數超過4430萬人,高等教育毛入學率從2012年的30%,提高至2021年的57.8%,提高了27.8個百分(fēn)點,實現了曆史性跨越,高等教育進入世界公認的普及化階段。
我(wǒ)國接受高等教育的人口達到2.4億,新增勞動力平均受教育年限達13.8年,勞動力素質結構發生(shēng)了重大(dà)變化,全民族素質得到穩步提高。高等教育在育人方式、辦學模式、管理體(tǐ)制、保障機制等方面不斷創新,爲建設世界重要人才中(zhōng)心和創新高地提供了有力支撐。
二是高等教育實力強起來了。
通過“211”、“985”工(gōng)程和“雙一(yī)流”建設計劃,一(yī)批大(dà)學和一(yī)大(dà)批學科已經跻身世界先進水平,中(zhōng)國高等教育整體(tǐ)水平進入世界第一(yī)方陣。
形成了慕課與在線教育發展的中(zhōng)國範式。先後舉辦中(zhōng)國慕課大(dà)會、世界慕課大(dà)會,形成了一(yī)整套包括理念、技術、标準、方法、評價等在内的慕課發展的中(zhōng)國範式。截至2022年2月底,我(wǒ)國上線慕課數量超過5.25萬門,注冊用戶達3.7億,已有超過3.3億人次在校大(dà)學生(shēng)獲得慕課學分(fēn),慕課數量和應用規模世界第一(yī)。建成“國家高等教育智慧教育平台”,發起成立世界慕課與在線教育聯盟,成爲主動引領世界高等教育未來發展“變軌超車(chē)”戰略一(yī)招、關鍵一(yī)招。
創新創業教育領跑世界。持續深化高校創新創業教育改革,全國高校開(kāi)設創新創業教育專門課程3萬餘門、在線開(kāi)放(fàng)課程1.1萬餘門,聘請17.4萬名行業優秀人才擔任創新創業專兼職教師,超過1000所高校的139萬名大(dà)學生(shēng)參加“國家級大(dà)學生(shēng)創新創業訓練計劃”。成功舉辦7屆中(zhōng)國國際“互聯網+”大(dà)學生(shēng)創新創業大(dà)賽,累計吸引五大(dà)洲120多個國家和地區的603萬個團隊、2533萬名大(dà)學生(shēng)參賽,大(dà)賽累計直接創造就業崗位數75萬個,間接提供就業崗位516萬個,推動形成了新的人才培養觀和質量觀。
高等教育服務國家能力顯著提升。高等教育主動将自身發展“小(xiǎo)邏輯”服務服從國家經濟社會發展“大(dà)邏輯”,高校服務國家重大(dà)戰略能力持續增強,獲得了60%以上的國家科技三大(dà)獎勵,全國60%以上的基礎研究、80%以上的國家自然科學基金項目由高校承擔,高校爲高鐵、核電(diàn)、生(shēng)物(wù)育種、疫苗研發、國防軍工(gōng)等重點領域提供了關鍵技術,參與研制超級計算機、北(běi)鬥衛星導航系統、神舟系列等國家利器,支撐引領文化強國、人才強國、體(tǐ)育強國、健康中(zhōng)國、美麗中(zhōng)國、平安中(zhōng)國建設。
三是高等教育培養質量高起來了。
“以本爲本”“四個回歸”深入人心,“學生(shēng)忙起來、教師強起來、制度硬起來、質量高起來”成爲戰線普遍共識和努力方向。以一(yī)流專業和一(yī)流課程建設“雙萬計劃”爲牽引,共認定8031個國家級、8632個省級一(yī)流專業建設點,遴選認定首批3559門國家級一(yī)流課程;連續三年評選教學大(dà)師獎、傑出教學獎、創新創業英才獎,評選出姚期智、張伯禮、林毅夫等一(yī)大(dà)批在高校一(yī)線作出傑出貢獻的“大(dà)先生(shēng)”,有效激勵、引導廣大(dà)教師提升教學能力、潛心教書(shū)育人。
層層遞進、環環相扣、久久爲功推進“四新”建設,從教育思想、發展理念、質量标準、技術方法、質量評價等人才培養範式進行全方位改革。面對新一(yī)輪科技革命和産業變革,面對社會主義現代化建設,面對世界高等教育發展作出了教育應答、時代應答、主動應答、中(zhōng)國應答。
深化新工(gōng)科建設,全面推進組織模式創新、理論研究創新、内容方式創新和實踐體(tǐ)系創新,累計實施1457項新工(gōng)科項目,探索構建産學研用多要素融合、多主體(tǐ)協同的育人機制,累計支持1100多所本科院校與近800家企業合作立項3.7萬項,企業提供經費(fèi)及軟硬件支持約112億元。以院系組織模式創新爲抓手,推進建設28所示範性微電(diàn)子學院、11個一(yī)流網絡安全學院、50個現代産業學院、33個特色化示範性軟件學院、首批12家未來技術學院,推動工(gōng)程教育深層次變革。
深化新醫科建設,定位“大(dà)國計”“大(dà)民生(shēng)”“大(dà)學科”“大(dà)專業”,強化醫學生(shēng)培養的道術、仁術,學術、技術和藝術,統領醫學教育創新發展。醫教協同構建以“5+3”爲主體(tǐ)的臨床醫學人才培養國家制度。加快複合型高層次醫學拔尖創新人才培養,連續舉辦10屆中(zhōng)國大(dà)學生(shēng)醫學技術技能大(dà)賽,支持11所高校開(kāi)展八年制臨床醫學教育,推動“醫學+X”複合型人才培養改革試點。将師承教育融入中(zhōng)醫藥人才培養全過程,基本建成符合中(zhōng)醫藥特色的人才培養體(tǐ)系。通過世界醫學教育聯合會認定,建成了具有中(zhōng)國特色、國際實質等效的醫學教育專業認證制度。
深化新農科建設,從宏觀、中(zhōng)觀、微觀層面構建起新農科建設完整體(tǐ)系,設立首批407個新農科實踐項目。全面加強涉農高校耕讀教育,推出“大(dà)國三農”系列在線開(kāi)放(fàng)課程,建成36門耕讀教育相關國家級一(yī)流課程,編寫出版了《耕讀教育十講》首部新農科新形态教材,打造建設了184個耕讀教育實踐基地。持續加強種業領域專門人才培養,支持48所高校開(kāi)設種子科學與工(gōng)程本科專業,高質量培養種業創新人才,有力支撐引領新農業、新農村(cūn)、新農民和新生(shēng)态建設。
深化新文科建設,明确構建世界水平、中(zhōng)國特色文科人才培養體(tǐ)系總體(tǐ)目标。面向6大(dà)選題領域,22個選題方向設立1011項新文科項目,适應經濟社會需求,新增3千餘個文理、文工(gōng)等學科交叉融合專業點。布局關鍵領域人才培養,在29所高校設立70個文科類基礎學科拔尖人才培養基地,加快涉外(wài)法治、國際傳播、國際組織等相關人才培養。全面推出中(zhōng)國政法實務、新聞傳播、經濟、藝術四大(dà)講堂,打造“中(zhōng)國金課”,推進文科教育與社會實務緊密結合。
全面啓動基礎學科拔尖計劃2.0,在77所高校布局建設288個學生(shēng)培養基地,探索基礎學科拔尖人才培養“中(zhōng)國範式”,累計吸引1萬餘名優秀學生(shēng)投身基礎學科,形成了基礎學科拔尖人才的“梯隊網絡”,爲走好自主人才培養之路,爲建設世界重要人才中(zhōng)心和創新高地築牢基礎。
四是高等教育結構優起來了。
中(zhōng)國特色的高校學位授予體(tǐ)系、專業目錄體(tǐ)系和管理制度不斷完善。積極主動融入國家戰略和行業發展,對接新發展格局調整優化學科專業布局,針對解決現實問題推進學科交叉融合。黨的十八大(dà)以來,共有265種新專業納入本科專業目錄,目前目錄内專業771種;新增本科專業布點1.7萬個,撤銷或停招1萬個,人才培養對新技術新産業新業态的适應度明顯增強。
中(zhōng)西部高等教育振興發展深入推進。圍繞“四點一(yī)線一(yī)面”戰略布局,振興中(zhōng)西部高等教育,會同相關部委,啓動中(zhōng)西部高校基礎能力建設工(gōng)程,夯實辦學基礎,“十三五”期間,累計安排中(zhōng)央預算内投資(zī)107億元,實施“一(yī)省一(yī)校”和“一(yī)校一(yī)案”,“十二五”“十三五”期間,每年每校由中(zhōng)央财政支持約1億元。深化對口支援工(gōng)作,119所部屬和東部高水平大(dà)學參加支援103所中(zhōng)西部高校,實現西部12個省(區、市)和新疆生(shēng)産建設兵團全覆蓋。
高校共建工(gōng)作成效顯著。與相關部委、大(dà)型企業、地方政府新增共建高校151所。依托共建機制,首批“雙一(yī)流”共建各地政府投入建設資(zī)金總計超660億元,省部共建地方高校在“十三五”期間獲得經費(fèi)總計超1000億元,有效提升共建高校整體(tǐ)辦學水平、服務國家和區域重大(dà)戰略能力。
五是黨對高校的全面領導硬起來了。
黨對高校的全面領導更加堅實,中(zhōng)共中(zhōng)央修訂印發《中(zhōng)國共産黨普通高等學校基層組織工(gōng)作條例》,爲加強高校黨的工(gōng)作提供了重要制度保障。高教戰線以黨的政治建設爲統領,引領帶動黨的建設質量全面提高,黨委領導下(xià)的校長負責制更加完善,學校黨建與事業發展深度融合,推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。特别是将持續做好中(zhōng)央巡視整改作爲推動學校改革發展的重要契機,深刻把握學校在新時期的新任務,推動高質量發展,取得了明顯成效。
思政體(tǐ)系建設全面推進,牢牢把握用習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想鑄魂育人這一(yī)主線,按照習近平總書(shū)記“各門課都要守好一(yī)段渠、種好責任田”的重要指示,推動各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協同效應,将價值塑造、知(zhī)識傳授和能力培養融爲一(yī)體(tǐ)。推出課程思政示範課程699門、課程思政教學名師和團隊699個、教學研究示範中(zhōng)心30個,研制普通本科專業類課程思政教學指南(nán),培訓文理工(gōng)農醫不同學科專業教師67萬人。
高校已經成爲堅持黨的領導的堅強陣地,各高校根據我(wǒ)國獨特的曆史、獨特的文化、獨特的國情,按照中(zhōng)國特色世界一(yī)流大(dà)學的“價值要求”,走出了一(yī)條建設中(zhōng)國特色、世界一(yī)流大(dà)學的新路。廣大(dà)師生(shēng)聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的信念更加堅定,在實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的時代洪流中(zhōng)踔厲奮發、勇毅前進,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到紮根中(zhōng)國大(dà)地辦大(dà)學行動上,高等學校成爲堅持黨的全面領導的堅強陣地。
三、高等教育新時代發展目标
黨的十八以來,高等教育戰線以高質量爲統領,注重由要素發展觀轉向整體(tǐ)發展觀,不斷探索建立與國情相适應、具有中(zhōng)國特色的教育理念與模式,在世界高等教育範圍内發出了中(zhōng)國聲音,提供了中(zhōng)國經驗、貢獻了中(zhōng)國智慧。
面向新征程,我(wǒ)們将堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,立足中(zhōng)華民族偉大(dà)複興戰略全局和世界百年未有之大(dà)變局,心懷“國之大(dà)者”,爲服務國家富強、民族複興、人民幸福貢獻力量。
一(yī)是堅持高水平落實立德樹(shù)人根本任務,全力提升高等教育的根本質量;二是堅持人民主體(tǐ)地位和共同富裕方向,全力提升高等教育的整體(tǐ)質量;三是堅持落實“四個服務”,強化服務國家重大(dà)戰略需求能力,全力提升高等教育的服務質量;四是堅持中(zhōng)國特色社會主義發展道路,紮根中(zhōng)國大(dà)地辦大(dà)學,全力打造高等教育中(zhōng)國範式。
文章來源:教育部 高等教育十年改革發展成效